Улс төр
Г.ЖАРГАЛСАЙХАН: Хэн ч “3асаг дарга аа” хэмээн ярьдаггүй, юу ч гуйдаггүй, үүдэнд минь нулимсаа арчаад зогсдоггүй” тийм цагийн төлөө манай баг, хамт олон ажиллаж байна
“Би хүүхдээ 14 эсвэл 84 дүгээр сургуулийн аль нэгэнд оруулмаар байна”, “Байрны гэрчилгээнд асуудал гараад Улсын бүртгэлийн хэлтэст хандсан чинь хариу нь ажлын гурав хоногт гарна гээд байх юм. Гялс хариуг нь гаргуулаад өгөөч, гуйж байна. “Ажилд хүн оруулах гэсэн юм, туслаач”, “Зуслангийн газартай болох санаатай”, “Мөнгөн тусламж үзүүлэх арга байна уу” энэ бол аймаг, нийслэл, хорооны Засаг дарга нарын утсанд өдөр бүр шахам ирдэг гуйлт бүхий дуудлагуудын нэгээхэн хэсэг. “Танд ийм гуйлт хэр их ирдэг вэ” гэх асуултад БЗД-ийн Засаг дарга Г.Жаргалсайхан тэрүүхэндээ мушийснаа “БЗД-ийнхний өмөг түшиг нь Засаг дарга болоод түүний багийнхан. Ядарсныг тэтгэж, өвгөд хөгшид, хүүхэд багачуудаа элгэндээ наах нь төрийн үүрэг. Угтаа Засаг дарга бол иргэдэд хэрэгтэй хүн биш. Шулуухан хэлэхэд би “ Хэнд ч хэрэггүй Засаг дарга болмоор байна. Тийм цаг айсуй” хэмээсэн. Олон албан тушаалтантай уулзаж байсан ч ийн хэлэх нөхөртэй тааралдаж байгаагүй болохоор хэдийнэ “Айн” гэх нь тэр. Мань хүний өгсөн тайлбараар “Төрийн үйлчилгээ ямар нэг албан тушаалтан, танил талын нөмөр нөөлөг, туслалцаагүйгээр жамаараа урсдаг байх ёстой. Хүний амьдрал баян. Юу ч тохиолдож болно.Төрд хандах шаардлага гарах аваас шат шатны албан тушаалтанд хүсэлтээ гаргалаа, дор нь шийдээд өгдөг байх ёстой. Заавал Засаг даргад хандах хэрэггүй. Хүсэлтээ цахимаар шидлээ, хуулийн дагуу асуудал шийдэгдлээ. Ийм тогтолцоо руу шилжихийн төлөө ажиллаж байна. XXI зууны иргэд ийм орчинд аж төрөх ёстой биз дээ. Ийм цаг ирнэ ээ, та харж байгаарай” хэмээсэн шүү.
Энэ хамт олны туршлагыг бусдад түгээх үүднээс уулзаж, ярилцсанаа уншигч тантай хуваалцахыг илүүд үзлээ. Тэрбээр дүүргийн Засаг даргаар томилогдоод удаагүй ч гурван жил орлогчоор ажиллаж, шийдвэр гаргах түвшинд өөрийн оюун бодлоо уралдуулж явсан болоод тэр үү, ажил нь хэдийнэ гарт нь орсон болохыг уншигч та анзаарах нь дамжиггүй.
Уучлаарай, ажлын тань цаг завыг асуулгүйгээр ирсэнд. Ажил үүргийн хуваарь ёсоор та өнөөдөр иргэдтэйгээ уулздаг юм байна.
Намрын сар дундаа орж, 2024-2025 оны хичээлийн шинэ жил эхэлсэн болохоор өрөөндөө суухаас илүүтэй газар дээр нь ажиллахыг чухалчилж сууна. Цаг алдалгүй шийдвэл зохих асуудал олон байна. Хөрөнгө оруулалт бүтээн байгуулалт, дэд бүтэцтэй холбоотой олон асуудлыг хүйтрэхээс өмнө шийдэх ёстой. Сургууль, цэцэрлэг, эмнэлгийн барилга, өргөтгөл, зам талбай, ногоон байгууламж, цэцэрлэгт хүрээлэн, үерийн далан, гэрэлтүүлэг, газар чөлөөлөлт гээд. Ер нь л баянзүрхчүүд, дүүргийн ЗДТГ-ын ажилтан, албан хаагчид, хороо, хэсэг гээд манай багийнхан амсхийх завгүй ажиллаж байна. Монголчууд “чөмгөө дундартал зүтгэх” гэж ярьдаг даа. Тэр л маягаар манай баг, хамт олон хагас бүтэн сайн өдөр, баяр ёслолын өдрүүдийг эс тоон ажиллалаа, энэ дөрвөн жилд. Дашрамд,“Монголын мэдээ” сониноор дамжуулан баг, хамт олондоо баярлаж явдгаа илэрхийлэх байна. Засаг дарга ганцаараа зүтгээд юу ч хийж чадахгүй шүү дээ. Баг хамт олон, баянзүрхчүүд маань дэмжиж ажилласан учраас, бид эв нэгдэлтэйгээр гар гараасаа хөтлөлцөн, харилцан бие биедээ итгэсэн тул ийм их ажлын ард хамтдаа гарч чадсан хэрэг. Одоо өвөлжилтийн бэлтгэл хангах ажил хаяанд тулчихлаа. Өнөөдрийн тухайд Баянзүрх дүүргийн 12 дугаар хороо Улиастай, 14 дүгээр хороо, шинээр байгуулагдсан 42 дугаар хороо буюу иргэдийн хэлж заншсанаар “Мангасын ам”, “Нарантуул” захын хойд хэсэгт ажиллаад сая орж ирлээ. Эдгээр хорооны нутаг дэвсгэрт дахин төлөвлөлт ид хийгдэж, шинээр барилга байгууламж баригдаж байгаа учраас нөхцөл байдалтай газар дээр нь танилцаж, холбогдох албан тушаалтнуудтай нь уулзаж, ярилцлаа. Үр дүнд нь хэд хэдэн асуудал газар дээрээ шийдэгдлээ. Мөн хэзээ мөдгүй улсын комисст хүлээлгэж өгөх учиртай сургууль, цэцэрлэгийн барилгын гадна талбайн тохижилт, техник тоног төхөөрөмжийн хангалт чанар стандартын шаардлага хангаж байгаа эсэхийг шалгалаа. Бүтээн байгуулалттай зэрэгцүүлэн авч явах зүйл бол иргэдийн эрүүл-аюулгүй орчинд амьдрах явдал. Үүнтэй холбоотой хэд хэдэн гомдол ирснийг газар дээр нь шийдвэрлэв. Болж бүтэж байгаа нь ч байна, бухимдуулах нь ч байна. Түүнчлэн авсан ажлаа цаг хугацаанд нь чанарын өндөр түвшинд хийж гүйцэж байгаа аж ахуйн нэгжүүддээ талархаж буйгаа илэрхийллээ. Тэдэнд урам өгөх хэрэгтэй шүү дээ. Төгсгөлд нь хэлэхэд, Баянзүрх дүүргийн Засаг даргын хувьд иргэдээ хүлээн авч уулзах өдрийн үр өгөөжийг дээшлүүлэх үүднээс дүүргийн бүхий л албан тушаалтнуудын хамт уулздаг болсон. Би ганцаараа сонсох нэг хэрэг, асуудлыг шийдэх ёстой албан тушаалтнуудтай хамтдаа сонсвол шийдэж болохуйц асуудлууд тэр даруйдаа шийдэгдэх боломж бүрдэж байгаа юм.
-Засаг даргаар томилогдоод удаагүй байна. Орлогчоор дөрвөн жил ажилласан болохоор цаг алдах зүйл танд гарсангүй. Гэхдээ орлогч байх засаглах хоёрт ялгаа байх юм уу?
Их сонин асуулт байна. Бид нэг баг. Баянмөнх, Жаргалсайхан хоёр ажлаа өгч авалцсанаас бусдаар өөрчлөгдсөн зүйл үгүй, Баянзүрх дүүргийн хувьд. Баг хамт олон маань дор бүрнээ ажлаа хийж буй. Гурван жил зургаан сар Засаг даргын орлогчоор ажиллаж, бодлогын түвшинд санаа оноогоо ярьж, байр сууриа илэрхийлэн хамтдаа зүтгэж явсан болохоор дүүргийнхээ ажил руу ханцуй шамлан орсон гэж хэлж болно. Цаг хугацаа бага байна шүү дээ. Ер нь дүүргийн ажил бол нэг хүний ажил ерөөсөө биш. Багийн ажил. Тодруулж хэлэхэд, өнгөн талаасаа дүүргийн Засаг даргын албан тушаал нэг хүнийх мэт харагддаг ч ард нь бүхэл бүтэн баг ажиллаж байдаг юм. Төрийн албан хаагчид, засаглалын хэвтээ, босоо тогтолцоо, газар, хэлтэс, албад. Дээр нь хороодын Засаг дарга, хэсгийн ахлагч, иргэдийн төлөөлөл гээд цогцоор ажилладаг махенизм. Гагцхүү миний хувьд Баянзүрх дүүргийн Засаг дарга, түүний багийнхан 2020-2024 онд хэрхэн ажилласан бэ гэдгээ иргэддээ тайлагнах, мөрийн хөтөлбөрийн биелэлтэд дүнгээ тавиулах тэр мөчид ажил хүлээж авсан. Тодруулж хэлбэл, Засаг даргын бүрэн эрхийн хугацаа дөрвөн жил буюу 16 улирал. Гэтэл би 15 улирал нь дууссан, ганцхан улирал үлдээд байхад ажил хүлээж авсан. Ирэх аравдугаар сард орон нутгийн сонгууль болно. Хугацаа хэдий богино ч 2024 оныг “Хүүхдийн хөгжлийг дэмжих” жил болгон зарласантай холбогдуулан санаачилсан, хийж хэрэгжүүлсэн ажлуудаа үр дүнтэй, гүйцэтгэл сайтай дуусгахыг чухалчилсан. Дээр нь мөрийн хөтөлбөрийн биелэлт, иргэдийн саналд тулгуурлан санаж, сэдэж эхлүүлсэн ажлууд дээрээ илүү анхаарч, төвлөрч ажиллахыг хичээж явна. Засаг дарга бодлогоо удирдлагын багтаа танилцуулж, шийдвэр гарган дэмжиж ажилладаг. Тиймээс миний хувьд орлогчоор ажиллах, засаглах хоёрт ялгаа байдаг юм байна шүү гэж хэлэхгүй. Харин цаг алдсан байна шүү гэх асуудал орон сууц бүхий хороолол дээр ажиглагдлаа. Өөрөөр хэлбэл, гэр хорооллыг жишиг болгох, тэнд амьдарч буй иргэдийн тав тухыг хэвээр хадгалж үлдэх, эрүүл- аюулгүй нөхцөлд амьдрах боломжийг нь хангах үүднээс хөрөнгө оруулалтын тодорхой хувийг төсөвлөсөн атлаа орон сууц бүхий хорооллын бүтээн байгуулалт, ногоон байгууламжийн асуудлыг орхигдуулсан байх жишээний. Иймд дахин төлөвлөлт болоод орон сууц бүхий хороололд оршин сууж буй иргэдийн эрх ашгийг зэрэгцүүлж авч явах ёстой юм байна шүү, алдаагаа яаж богино хугацаанд засах вэ гэж бодож сууна.
Танай дүүрэгт үе үе чихийг тань “халууцуулдаг” байж мэдэх хэд хэдэн зах бий. Хөрс бохирдуулдаг болохоор “Хотоос гарга” энэ тэр гээд хүмүүс ч ад үздэг болов уу. Харин дүүрэг ямар байр суурьтай байдаг вэ?
Баянзүрх дүүргийн нэг онцлог нь зах худалдааны төв ихтэй учраас түүнийг дагаад ажлын байрны асуудал хөндөгддөг. Бидний хувьд Арилжааны дүүрэг болох сонирхолтой. Бодлого төлөвлөлтдөө ч тусгаж өгсөн. “Баянзүрх дүүргийг 2030 он хүртэл хөгжүүлэх хөгжлийн зураглал” гэж гарсан. Арилжааны дүүрэг болох зорилтод шөнийн 24 цагийн Арилжааны гудамжтай болох тухай асуудал гол байр суурийг эзэлж байгаа. Таны хэлсэнчлэн Шар хадны техникийн зах, Өгөөмөр, Нарантуулын хойд хэсэг буюу “мангасын ам” гэх газрууд үе үе чих халууцуулдаг л юм. Шархадны техникийн захыг жишээ болгон авч үзэхэд хоёр талтай. Сайн нь мэдээж ажлын байр. Тэнд олон зуун хүн ажиллаж, тэр хэрээр ажлын байр бий болдог. Муу тал гэвэл хөрсний бохирдол. Хүн амын хэт төвлөрөл, түүнийг дагасан замын түгжрэл. Нүүрэн талын гудамжны иргэд амины хашаагаа засварын газруудад худалдсан эс бөгөөс түрээслэснээр стандарт шаардлагад нийцэхгүй автомашины засвар үйлчилгээний газрууд бий болж, хөрсны бохирдол, түгжрэл үүсэх гол нөхцөл болсон. Мөн автомашин худалддаг жижиг газрууд үүдээ нээсэн. Дөрвөн жилийн өмнөх Шархад өнөөдөр маш өөр болсныг уншигчид сайн мэднэ. Улаанбаатар хотоос зүүн тийш гардаг уулын замыг эс тооцвол ганцхан магистрал төв замтай байв. Дүнжингарав, Нарны зам, Доржийн зам, Энхтайваны өргөн чөлөөний урсгал бүгд нийлээд Улиастайн гүүр, Туулын гүүрээр зүүн тийшээ гарна. Улиастайн гол, Шархадны чиглэлд шинээр гүүр барьж ашиглалтад оруулснаар энэ урсгал хоёр хуваагдаж, зүүн чиглэлээс орж ирж буй тээврийн хэрэгсэл Шархадны замыг сонгож зорчдог болсноор төв замын ачаалал эрс багассан. Яг үнэндээ техникийн захын үйл ажиллагаа хэвийн байгаа ч зах тойрсон асуудал биднийг зовоосоор байгааг нуух юун. Асуудлыг шийдэх нь бидний үүрэг. Нийслэл томоохон зах, худалдааны төвийг хотоос гаргах бодлого баримталж буй. Баянзүрх бол нийслэлийн нэг дүүрэг.Тиймээс Баянзүрх дүүрэг нийслэлийн бодлогод нийцүүлж шийдвэрээ гаргах учиртай.
-Баянзүрх дүүрэг хүн амын амынхаа тоогоор зургаан дүүрэг дотроо толгой цохиж буй. Тэр хэрээр иргэдэд төрийн үйлчилгээг авах асуудал хүнд байсан. Саяхныг хүртэл энэ бор шаргал байшин / ЗДТГ/ иргэдийн хөлд дарагдсан газар байсныг санаж байна. Харин одоо ажин түжин болжээ. Асуудлыг шийдсэн туршлагаа хуваалцана уу?
Төрийн үйлчилгээг анхан шатны нэгжээр дамжуулан иргэдэд хүргэх нь дүүргийн Засаг даргын Тамгын газрын үүрэг. Монгол Улсын Засгийн газраас хэрэгжүүлж буй бодлогын хүрээнд цахим системийг нэвтрүүлсэн анхны дүүрэг нь манайх. Иргэд төрийн үйлчилгээг авахын тулд дүүрэг дээр өдрийн талыг бардаг байсан. Ялангуяа, Улсын бүртгэлийн үйлчилгээ, газрын харилцаатай холбоотой асуудлаар яваа бол өнжинө. Үүнийг задлах, төвлөрлийг сааруулах, түгжрэлийг бууруулах ажлын хүрээнд зөвхөн дүүргийн тамгын газраас авах үйлчилгээг 5-6 хэсэгт хувааж, бүх хороонд киоск машин байршуулж шийдсэн. Үр дүнд нь манай дүүргийн иргэд төрийн 49 нэр төрлийн үйлчилгээг хорооноосоо авах боломж бүрдсэн. Манайх 43 хороотой. “Цахим монгол” хөтөлбөр амжилттай хэрэгжүүлсэн туршлагыг Нийслэлийн дүүргүүд гэлтгүй хөдөө, орон нутгаас ирж судлах болсон. Эл амжилтдаа бид баяртай байгаа.
Танай хамт олонд баяр хүргэе. Танаар хэлүүлэхгүйгээр миний сонссон зүйл бол Баянзүрх дүүрэг нэгдсэн эмнэлэгтэй болгох асуудлыг ажил хэрэг болгосон явдал. Энэ ч бас амжилт шүү?
Урам хайрласанд баярлалаа. Асуултад хариулахын өмнө өгөх тайлбар байна. Баянзүрх дүүргийн нэгдсэн эмнэлгийг 1992 онд хувьчилсан байдаг.Тэр үеэс л өнөөдрийг хүртэл нэгдсэн эмнэлэггүй явж ирсэн. Хүн ам ихтэй, том дүүргийн хувьд өөрийн гэх эмнэлэгтэй байх ёстой. Нэгдсэн эмнэлэггүйн зовлонг бид 2020 оны ковидын үеэр амссан. Тиймээс асуудлыг Засгийн газарт тавьж, Засгийн газрын ээлжит хуралдаанд хоёр ч удаа оруулсан. Ерөнхий сайд “Газрынхаа асуудлыг шийд” гэсэн үүрэг даалгавар өгсний дагуу Сэтгэцийн эрүүл мэндийн төвийн дэргэд гурван га талбайд газар чөлөөлөлт хийж, зураг төсөл нь хийгдэж дууссан. Одоо төсөвт суулгах л үлдсэн. Ямартай ч 2025 онд эмнэлгийн барилгын ажлыг эхлүүлнэ. Энэ онд эхлүүлж болох байсан ч Амгалан ДЦС-ын өргөтгөл хийгдэж гэмээнэ дэд бүтэц шийдэгдэх учиртай. Баянзүрх дүүрэг нэгдсэн эмнэлэггүй ч иргэдийнхээ эрүүл- аюулгүй орчинд аж төрөх асуудлыг ямагт тэргүүн зэрэгт авч үзсээр ирсэн. Өвдсөний дараа биш урьдчилан сэргийлэх нь юу юунаас илүү чухал. Энэ хүрээнд Нийгмийн эрүүл мэндийн төвийг тавдугаар хорооны нутаг дэвсгэрт байгуулж, Дарь-Эхэд 50 ортой эмнэлэг, наймдугаар хороонд 200 ортой Ахмад-хүүхдийн эмнэлгийг тус тус ашиглалтад орууллаа. Мөн 16 дугаар хорооны өрхийн Эрүүл мэндийн төв бие даан тусдаа гарч жишиг өрхийн Эрүүл мэндийн төв болсон. Гачууртын шинэ эмнэлгийн барилгын ажил 50 хувьтай явж байна. Дүгнэж хэлэхэд, иргэдэд эрүүл мэндийн үйлчилгээг ойртуулахын тулд дүүргийн хэмжээнд өрхийн Эрүүл мэндийн төв 28 байсныг 43 болгож нэмсэн сайхан мэдээг дуулгая.
Ахмад-хүүхдийн Эрүүл мэндийн төв гэж сонсч байсангүй. Ийм цогц үйлчилгээг бий болгосон туршлагаасаа хэлж өгнө үү?
Дүүрэг сүүлийн дөрвөн жилийн хугацаанд юуны учир эрүүл мэндийн салбарт ач холбогдол өгч ажиллав гэхээр хамгийн хүндрэлтэй явж ирсэн нь энэ салбар. Хоёрдугаарт, Ардчилсан нам 2016-2020 оны сонгуульд орохдоо тамгын газрын энэ барилгыг хүүхдийн эмнэлэг болгоно хэмээн зарласан байдаг. Энэ барилгыг эмнэлгийн зориулалтаар ашиглах боломжгүй. Стандарт шаардлагад ч нийцэхгүй. Зөвхөн оноо авах гэсэн улс төрийн шоу байсан.Тиймээс эрүүл мэндийн салбарыг бага боловч цэгцлэхийн тулд Ахмад-хүүхдийн эмнэлэг барих хөрөнгийг төсөвт суулган эрчимтэй хөөцөлдсөн. Баянзүрх дүүргийн хүн ам, газар нутгийн тэлэлт жилээс жилд нэмэгдэх нь тодорхой. Ганцхан жишээ авахад, 2024-2025 оны хичээлийн жилд нэгдүгээр ангид элсэн суралцах хүүхдийн тоо 400-гаар нэмэгдсэн байх жишээний. Энэ мэтчилэн хүн амын өсөлт нэмэгдэх тул манай дүүрэгт Эх, хүүхдийн эрүүл мэндийн төв болоод бусад эрүүл мэндийн газрыг нэмж барих шаардлага тулгарч байна.
Улсын хэмжээнд эрэгтэйчүүдийн кабинеттэй нэгдсэн эмнэлэг хоёр бий. Баянзүрх дүүрэг анх удаа эрэгтэйчүүдийн кабинеттай болсон байна?
Монгол Улсын хэмжээнд эрэгтэйчүүдийн дундаж наслалт эмэгтэйчүүдээс 10 орчим жилээр бага гэсэн судалгаа байдаг. Энэ бол шат шатандаа анхаарах ёстой статистик үзүүлэлт. Иймд Баянзүрх дүүргийн Эрүүл мэндийн төв буюу иргэдийн хэлж заншсанаар 10 дугаар төв дээр эрэгтэйчүүдийн кабинет байгуулж, ашиглалтад оруулсан. Монгол эрчүүд өвчнөө хугацаа алдсан хойно нь үзүүлдэг. Тиймээс бид хийх ёстой, чадах зүйлээ л хийсэн.
Баянзүрх боловсон хүчний чадавхиар хэр дүүрэг вэ?
Төрийн байгууллагын аль ч салбарт боловсон хүчний асуудал хүнд байгаа. Өмнө нь боловсон хүчний дутагдалд орж байгаагүй салбар хүртэл өнөөдөр энэ асуудалтай нүүр тулж байна. Төр бодлогоор төрийн албан хаагчдыг дэмжих хэрэгтэй. Гэхдээ төрийн босго өндөр байх ёстой. Сүүлийн жилүүдэд улс төрийн намууд иргэдээс оноо авахын тулд популист амлалт өгч элдэв янзын мэдэгдлүүд хийх болсноор төрийн албыг сулруулах, шинэ залуу боловсон хүчнүүд ажил мэргэжилдээ дургүй болох, зарим тохиолдолд мэргэжлийн хүмүүсийг намын харъяаллаар түлхэх байдал газар авсан. Ийм байж болохгүй гэж би хувьдаа боддог. Төрийн ажил залгамж чанараа алдалгүйгээр үргэлжлэх учиртай.
Хичээлийн шинэ жил эхлээд хэдхэн хонож байна. Жилийн жилд яригддаг гурван ээлжээр хичээллэдэг байдал, цэцэрлэггүйн улмаас гэртээ цоожтой үлддэг асуудалд ахиц гарав уу?
Баянзүрх дүүргийн хувьд амжилттай шийдэж ирсэн асуудлуудын нэг нь боловсрол. Сүүлийн дөрвөн жилд дөрвөн сургууль, хоёр өргөтгөл нэмж ашиглалтад орууллаа. Тодруулбал, нийслэлийн 44, 84 дүгээр сургуулийн барилгыг тус тус өргөтгөсөн. Цэцэрлэгийн тухайд шинээр 14 цэцэрлэг үүдээ нээсэн. Монгол Улсын Засгийн газраас хэрэгжүүлж буй “Цоожтой хаалганы цаана хүүхэд үлдээхгүй” гэдэг зоримог хөтөлбөрийн үр дүнд 200 тэрбум төгрөгийг төсөвлөж, цэцэрлэгийн зориулалтаар ашиглаж болох байр объектийг худалдаж авах ажил давхар хийгдсэн. Үүний үр дүнд цэцэрлэгийн хамрагдалт 2020 онд 78 хувьтай байсан бол өнөөдөр 98 болсон. Энэ хувь бол цэцэрлэгт явах хүсэлт гаргасан хүүхэд бүрийг бүртгэж, хүсэлтийг нь зөвшөөрсөн гэсэн үг. Сургуулийн анги дүүргэлт 115 хувь байсныг 108 хувь болгож бууруулсан. Цаашид сургууль, цэцэрлэгийг спорт заалтай болгох 33 төсөл арга хэмжээг дүүрэг хэрэгжүүлж буй. Энэ ажлууд хийгдсэнээр хүүхдийн сурах орчин ая тухтай болно гэдэг өөдрөг төсөөлөлтэй яваа.
2024 оныг “Хүүхдийн хөгжлийг дэмжих жил” хэмээн зарласны үр дүн ийм амжилтад хүрсэн байж мэднэ. Хөдөлмөр зусланг сэргээж, үдийн цайнд ахлах ангийнхныг хамруулсан сайхан мэдээ дуулдсан ?
Дүүргийн Засаг даргын санаачилгаар Баянзүрх дүүрэгт өсч торниж буй хүүхдүүдийн амьдрах орчин, сурч боловсрох нөхцөлд дүгнэлт хийн сүүлийн гурван жилийн статистик үзүүлэлтүүдийг эмхтгэсэн. 2021, 2022, 2023 оны тоон үзүүлэлт дээр тулгуурлан мэргэжлийн байгууллагуудаар үнэлэлт дүгнэлт гаргуулж, анхаарал татах асуудлуудыг нь барьж авсан. Нуулгүй хэлэхэд, 2024 оныг “Хүүхдийн хөгжлийг дэмжих жил” болгон зарлахаас өөр аргагүй нөхцөл байдал үүссэн байсан тул бусад асуудлыг хойш тавьсан. Манай дүүрэг сургуулийн насны 100 мянга гаруй хүүхэдтэй. Энэ хүрээнд, гэмт хэрэг зөрчилд өртөж байгаа хүүхдүүдийн асуудалд онцгой анхаарч, хүүхдийн хүчирхийллийг таслан зогсоох, хүчирхийлэлд өртсөн хүүхдийг хамгаалах Түр хамгаалах байрыг ашиглалтад оруулж, олон улсын байгууллагуудтай хамтран байнгын үйл ажиллагаатай болгосон. Түүнчлэн Нийслэл, НҮБ-ын дэргэдэх Хүүхдийн байгууллагын сантай хамтран хоол хүнсний дутагдалтай хүүхдүүдийн судалгаа хийхэд Баянзүрх дүүрэгт хоол тэжээлийн дутагдалтай 103 хүүхэд байна гэсэн дүгнэлт гарсан. Энэ бол 2023 оны байдал шүү. Ийм зүйл байх ёсгүй гэдэг байр сууриас асуудалд хандаж, Хөдөлмөр зуслан ажиллуулан хүүхдүүдийг уламжлалт аргаар боловсруулсан цагаан идээгээр хангаж, хөдөлгөөн, сэтгэл заслын эмчилгээнд хамруулсан. Үр дүнгээ маш сайн өгсөн тул цаашид ч хөдөлмөр зуслангаа түшиглэн монгол ахуй, хөдөлмөрт сургах тал дээр түлхүү анхаарч ажиллана. Үдийн цайны тухайд нилээд анхаарал тавин ажиллаж байна. Нийслэлийн хэмжээнд хэрэгжиж байгаа жишиг сургуулиудын сайн туршлагыг дүүрэгтээ нэвтрүүлсэн. Одоогоор бага ангийн хүүхдүүдэд өгч байгаа Үдийн цай хөтөлбөрийг дунд, ахлах ангийнханд цаашлаад хүүхэд бүрийг хамруулна. Мөн ”Сүү” хөтөлбөр хэрэгжиж байгаа. Дүүргийн төсвөөс санхүүжиж буй сургуулиудад хэрэгжүүлж эхэлсэн. Цаашид төрийн өмчийн бүх сургуулиудад хэрэгжүүлэх зорилт тавин ажиллаж байна.
Нийгмийн эмзэг бүлэгт хүрч үйлчлэхийн тулд та бүхэн хэрхэн ажиллаж байна вэ. Бүтээн байгуулалт чухал хэдий иргэний асуудал түүнээс илүү шүү дээ?
Бид ч ийм бодлого баримталж буй. Баянзүрх дүүрэг 2023 онд хүний хөгжил рүү анхаарал хандуулж, “Хүний хөгжлийг дэмжих жил” гэж зарлан олон ажил хийсэн. Улиастай, Шархад, Халдвартын эцэс “мангасын ам”, Сансарын тунел зэрэг газарт газар газрын орон гэргүй, архины хамааралтай гэж нэрлэгддэг хүмүүс цуглардаг. Тэр хавиар иргэд зорчихоос айдаг байсан.Тиймээс эдгээр байршлын орчин нөхцлийг сайжруулах хөрөнгө санхүүгийн асуудлыг нь шийдэж өгснөөр иргэд аюулгүй орчинд зорчих нөхцөл бүрдсэн. Хоёрдугаарт, монгол хүний үнэлэмж гэдэг зүйлийг өргөхийг хичээсэн. Энэ хүрээнд “Сэргэлт 79” төслийг хэрэгжүүлсэн. Анх 79 иргэн хамрагдсан учраас төслөө ийн нэрлэн тэдэнд эрүүл мэнд, сэтгэл заслын эмчилгээ хийсэн. Сайшаалтай нь архины хамааралтай олон жил явсан 10 хүн шинэ амьдралд хөл тавьж, Улсын гуравдугаар төв эмнэлэг, Оюутолгой, барилгын салбарт амжилттай ажиллаж буй. Орон гэртэй ч болсон хүн бий.
Газар олголт ямагт асуудал дагуулдаг?
УИХ-ын 2020 оны сонгуульд Монгол Ардын Нам ялалт байгуулж, манай баг ажил хүлээж авахад зөвхөн газрын асуудлаар 20 мянга гаруй иргэн өргөдөл ирүүлсэн байсан. Тэдний дийлэнх нь амьдарч буй газраа өмчлөх сонирхолтойгоо илэрхийлж, үлдсэн цөөн хувь нь утаа, түгжрэлд нэрвэгдсэн Улаанбаатараас гарч амьдрах хүсэлтэйгээ дурдсан байв. Бид “Газрын маргаангүй дүүрэг“ болох гэдэг зорилт дэвшүүлсэн ч харамсалтай нь энэ зорилт маань ойрын хэдэн жилд биелэх боломжгүй нөхцөл байдал үүссэн. Баянзүрх дүүрэг маш богино хугацаанд газартай холбоотой асуудлаа цахимжуулсан. Энэ бол том амжилт. Үр дүнд нь Баян-Өлгий аймгийн Дэлүүн сумын иргэн манай дүүрэгт газартай болох хүсэлтээ ирүүлж болно. Нөхцөл нь бүрдсэн. Ийм төрлийн хүсэлт өдөр өдрөөр нэмэгдэж, тэр хэрээр шийдэхийг хичээж ажилласан. Газар дагасан хамгийн чухал зүйл бол дэд бүтэц, амьдрах орчны аюулгүй байдал. Эдгээрийг шийдэх төсөв хөрөнгө бидэнд хангалттай бус байгааг нуугаад яах вэ. Дашрамд өгүүлэхэд, 2023 онд Газар зохион байгуулалтын хууль шинэчлэгдэж, 2024 оны гуравдугаар сарын 1-нээс дагаж мөрдөгдөж эхэлснийг иргэд маань мэдэж байгаа байх. Шинэ хууль батлагдсантай холбогдож дүүрэг, орон нутагт 0.7 га газрыг олгох асуудал бүрэн зогссон. Ер нь дэд бүтцийн асуудлаа шийдэж байж газар олгохгүй бол яндангийн тоо буурахгүй шүү дээ.
Баянзүрх дүүрэгт байгалийн үзэсгэлэнт газрууд цөөнгүй. Туул голын сав газрыг аялал жуулчлалын бүс болгож байна уу даа гэмээр бүтээн байгуулалтууд хийгдэж байна лээ?
Хот орчмын аялал жуулчлалыг ногоон байгууламжаа түшиглэн хөгжүүлэхийн төлөө бид хичээнгүйлэн ажиллаж байна. Зорилгоо болгосон ч гэж хэлж болно. Ийм бодлого, шийдвэр хэрхэн гарсан бэ гэхээр манай Гачуурт тосгон бол байгалийн өвөрмөц тогтоцтой сайхан газар. Энэхүү тогтоц бүхий газраа түшиглэн зүүн бүсийн аялал жуулчлалыг хөгжүүлье хэмээн “Баянзүрх дүүргийн хөгжлийн зураглал 2030”-д тусгасан. Хэнтий аймгийг аялал жуулчлалын бүс болгон хөгжүүлэхээр болсон. Горхи Тэрэлжийн уулс бол Хэнтий нурууны салбар уулсын төгсгөл. Тиймээс төслийн нэгээхэн хэсэгт Баянзүрх дүүрэг багтах болов уу гэж харж байгаа. Хоёрдугаарт, хот орчмын аялал жуулчлалыг хөгжүүлэхдээ ногоон байгууламжуудаа түшиглэх нь зөв гэж үзсэн. Тухайлбал, Дарь-Эхийн хогийн цэгийг цэвэрлэн тохижуулсан нь иргэдэд маш их таалагдаж буй. Зайсан-2 буюу Дарь-эх цогцолбор хэмээн нэрлэх болсон байна лээ. Нийт 50 га газрыг ногоон байгууламж болгон тохижуулж, орчин үеийн шийдэл бүрийг шингээсэн томоохон бүтээн байгуулалт тэнд сүндэрлэсэн. Нөгөөтэйгүүр, Баянзүрх дүүрэг-Налайх хоёрыг холбосон хагас хурдны замын хажуугаар хоол хүнс, жимс самар зардаг хүмүүс байдгийг та бүхэн мэднэ. Тэд замын осолд өртөх нь бий. Жолооч нар ч зогсох ёсгүй газар зогсч худалдан авалт хийдэг. Туул голын эрэг ч ялгаагүй. Иймд “Адам, Ева”-тай хөшөө бүхий газарт худалдаа үйлчилгээтэй экстрэм спортын талбай бүхий цогцолбор барихаар төсөвт суулгаж өгсөн. Ингэснээр зүүн чиглэл рүү зорчиж байгаа иргэд, автомашины зам дээр зогсч үйлчлүүлэх биш зориулалтын зогсоол дээр машинаа байршуулаад үйлчилгээ авах, амрах нөхцөлийг бүрдүүлнэ. Түүнчлэн энэ хавийн газар нутгийг хамгаалж авч үлдэх, хөрсний бохирдлоос хамгаалах нь бидний үүрэг. Тиймээс бохирын асуудлыг нь Налайхын нэгдсэн бохирын шугам руу холбож шийднэ. Хужирбулан-Улиастайн замын эсрэг талд ундны усны хамгаалалтын 300 га газарт газар олгох зөвшөөрөл өгсөн байсныг цуцалж уг газарт 80-90 хувийн ногоон байгууламж бүхий олон улсын цэцэрлэгт хүрээлэн байгуулж байгаа.
Баянзүрх дүүргийн хөрөнгө оруулалтын хэмжээ сүүлийн дөрвөн жилд огцом нэмэгдсэн байна лээ. Энэ нь Засаг даргын хичээл зүтгэл үү эсвэл?
Мэдээж бүхий л хөрөнгө оруулалт шаардсан ажлууд төсөвтэй холбоотой. Хөрөнгө оруулалтын хэмжээ жилээс жилд нэмэгдэж байгаа нь төрийн шат шатны байгууллагуудын ажлын уялдаа холбоо сайн явж ирсний үр дүн гэдгийг энд онцлох байна. Өөрөөр хэлбэл, Засгийн газар, нийслэл, дүүргийн түвшинд нэг бодлого үйлчилж, асуудлаа зөв эрэмбэлж чадсаны үр дүн. Тоон үзүүлэлтээс харахад, зөвхөн манай дүүргээс санхүүжүүлсэн төсөл хөтөлбөрүүдийн 2020 оноос өмнөх дөрвөн жилийн төсвийг 2020-2023 оны төсөвтэй харьцуулахад 13 дахин нэмэгдсэн байна лээ. Энэ бол том амжилт. Авто замын салбарыг онцлоход л өнгөрсөн гурван жил 60 жилийн хугацаанд хийж гүйцэтгэсэн 221 км замын гуравны нэг буюу 66 км авто зам, хоёр гүүрэн байгууламж ашиглалтад оруулсан байх жишээний. Гэрэлтүүлэг гэхэд л хоёр дахин нэмэгдэж, дүүргийн нутаг дэвсгэрийн 45 хувь нь гэрэлтүүлэгтэй байсан бол эдүгээ 95 хувь болсон. Тодруулбал, өмнө нь хоёр гудамж тутмын нэг нь харанхуй байсан бол 2024 онд хэрэгжүүлсэн төсөл арга хэмжээний үр дүнд 95 хувь болж өссөн гэсэн үг. Хууль, эрх зүйн орчин ч биднийг ажил авсан үеэс эрс сайжирсан. Ялангуяа анхан шатны эрх зүйн зохицуулалтууд боловсронгуй болсныг хэлэх байна. Энэ бүхэн ажил явуулахад таатай нөхцөл болсон.
Ирэх аравдугаар сард орон нутгийн сонгууль болж, та бүхэн дүнгээ тавиулна. Засаг даргын мөрийн хөтөлбөрийн биелэлтэд Иргэдийн төлөөлөгчдийн хурал ямар үнэлт дүгнэлт өгч байна вэ?
Хуулийн хүрээнд бидний ажил дөрөв, дөрвөн жилээр үнэлэгддэг. Бидний сонгогдон ажилласан дөрвөн жилийн тухайд дэлхий нийтийг хамарсан цар тахал гарч, хоёр жилийг нь гэртээ, хөл хорионд өнгөрүүлснийг та бүхэн мэднэ. Дүүргийн ЗДТГ-ын ажилтан, албан хаагчдын тухайд цар тахлыг хохирол багатай туулахын тулд хүнд нөхцөлд цаг наргүй хөдөлмөрлөсөн. Дараа нь эдийн засгаа сэргээх, иргэдийнхээ эрүүл-аюулгүй орчинд ажиллаж амьдрах нөхцөлийг бүрдүүлэхийн төлөө хоёргүй сэтгэлээр зүтгэлээ. Хороо бүрд ямар нэг байдлаар үр дүн нь гарсан гэж хэлэх байна. Манай баг, хамт олонд ямар дүн тавих нь иргэдийн мэдэх хэрэг. Манай баг урьд урьдынхаас илүү нээлттэй ажиллахыг зорьсон, хичээсэн. Энэ хүрээнд газар, хэлтсийн дарга нар маань иргэдтэй сард 1-2 удаа нүүр тулсан уулзалтыг тогтмол хийж, зохион байгуулалтын асуудлуудаа ярилцаж ирсэн. Иргэдтэй хийсэн уулзалтын үр дүнд бидний цаашид хийх ажил тодорхой болж, ЗДТГ хэрхэн чиглүүлж өгөх арга зам нь харагддаг. Чухам эндээс л сүүлийн дөрвөн жилд амжилттай хийсэн ажлуудын санаа олдож, ажил хэрэг болсон гэдгийг онцолж хэлэх байна. Үр дүнд нь Баянзүрх дүүрэг Нийслэлээс шалгаруулдаг “Манай хороо миний гудамж” аянд сүүлийн хоёр жил дарааллан тэргүүлж, шилдгийн шилдэг дүүргээр шалгарсан. Энэ бол бидэнд өгсөн хамгийн том урам юм. Эхлүүлсэн ажлуудаа дуусгахад дөрвөн жил тийм ч урт хугацаа биш. Манай дүүргийг бусад дүүрэгтэй харьцуулахад худалдан авах чадвар өндөр. Боловсролын түвшин ч мөн өндөр. Материаллаг бааз суурь, оюуны чадавхи сайтай дүүрэг.
Ажил хүлээж аваад эхлүүлсэн томоохон ажлаа нэрлэнэ үү гэвэл?
Худалдаа үйлчилгээний салбар, жижиг дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчид, томоохон зах худалдааны төвүүдийг түшиглэсэн ажлын байрыг нэмэгдүүлэх зорилт тавин Хонхор орчимд Аж үйлдвэрийн парк байгуулахаар саналаа хүргүүлсэн. Дүүргийн төсвийн хөрөнгөөр хийж хэрэгжүүлэх ажил тул газар болоод шаардагдах төсвийнх нь асуудлыг шийдсэн. Хүний амьдралд тохиох хамгийн сайхан мөч бол гэрлэлтээ бүртгүүлэн нэгэн сайхан өрх айл бий болсноо эцэг эх, ах дүү, найз нөхөддөө зарлах явдал байдаг шүү дээ. Тэр сайхан мөчийг нь хуваалцах үүднээс залуу хосууддаа зориулан “Гэрлэх ёслолын ордон” байгуулсан. Байгуулагдаад удаагүй ч олон хос гэрлэлтээ бүртгүүлсэн байна лээ. Энэ мэтчилэн иргэн рүүгээ хандсан нэлээдгүй ажлыг бид хийсэн байна. Жижиг дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдээ эдийн засгийн нөхцөл байдлаа түшиглэн чадлынхаа хэрээр дэмжиж, хамтарч ажиллаа. Үйлдвэрлэл үйлчилгээ эрхлэх хүсэлтэй иргэдэд төрийн үйлчилгээг чирэгдэл багатай хүргэх үүднээс долоо хоног бүр хуралдаанаар оруулж зөвшөөрлийг нь шат дамжлагагүйгээр шийддэг болсон. Үр дүнд нь жижиг дунд үйлдвэрлэл эрхлэгчдийн тоо эрс нэмэгдсэн төдийгүй олон улсын болон дотоодод зохион байгуулагдсан үзэсгэлэн, яармаг худалдаанд амжилттай оролцож, дүүргийнхээ нэр хүндийг өргөж ирснийг энд онцлон тэмдэглэх байна. Иргэд маань бидэнд итгэл үзүүлэх аваас та бид 2028 онд нилээн ахисан түвшний асуудлууд, цаашлаад иргэдийнхээ хувь хүний хөгжлийг яриад сууж байх болов уу гэж төсөөлж байгаа. Эрхэлсэн ажилдаа мэргэшсэн, эв нэгдэлтэй, туршлага бүхий баг хамт олон, материаллаг бааз, боловсон хүчний нөөц ч бидэнд бий.
-Ярилцсан танд баярлалаа
Улс төр
Дата, өгөгдлийн бие даасан байдлыг бүрдүүлнэ
Цахим хөгжил, инновац, харилцаа холбооны сайд Ц.Баатархүү Канад Улсаас Монгол Улсад суугаа Онц бөгөөд Бүрэн эрхт Элчин сайд хатагтай Сандра Шуфани болон Канадын ГХЯ-ны Энэтхэг-Номхон далайн бүс нутгийг хариуцсан худалдааны Ерөнхий төлөөлөгч Пол Топпил, Blackberry компанийн төлөөлөл Мааз Ясин нарыг хүлээн авч уулзлаа.
Цахим хөгжил, инновац, харилцаа холбооны сайд Ц.Баатархүү “Монгол Улсын Засгийн газрын 2024–2028 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөрт хиймэл оюун, их өгөгдөл зэрэг дэвшилтэт технологийг бусад салбарт нэвтрүүлэх, инновац, гарааны бизнес эрхлэгчдийг дэмжих, хүний нөөцийг чадавхжуулах зэрэг үндэсний хэмжээний томоохон ач холбогдолтой арга хэмжээ, төсөл хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэхээр тусгасан. Мөн Кибер аюулгүй байдал, цахим хөгжилд ихэд анхаарч, эрсдэлийн түвшнийг тодорхойлохоор олон байгууллагатай хамтран ажиллаж байна. Мэдээллийн технологийн хүний нөөцийг чадавхжуулах шаардлага их байгаа тул кибер аюулгүй байдлын чиглэлээр мэргэжилтэн бэлтгэхэд Канадын их, дээд сургуулиудтай хамтрах, хамтарсан хөтөлбөрийг МУИС, ШУТИС дээр түшиглэн байгуулах чиглэлээр хамтран ажиллахыг хүсэж байна. Түүнчлэн цахим эдийн засгийг хөгжүүлэхэд анхаарч, Мэдээллийн технологийн үйлдвэрлэл, инновацид түшиглэсэн бараа бүтээгдэхүүнийг экспортлох нөхцөлийг бүрдүүлж, УИХ-аас хууль баталсан. Цаашид энэ салбарт хамгийн ээлтэй улс болохыг зорьж байна. 2027 онд Үндэсний хиймэл дагуулаа хөөргөж, сансрын эдийн засгийг хөгжүүлэх амбицтай байна. Мөн дрон туршилтын бүс байгуулах бэлтгэл ажилдаа орсон” хэмээн ярилаа.
Талууд хоёр улсын программ хангамж үйлдвэрлэгч хоорондын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх, ялангуяа үүлэн тооцоолол чиглэлээр хамтран ажиллах сонирхолтой байгаагаа илэрхийлэв. Хиймэл оюун, их өгөгдөл, машин сургалт гэх мэт орчин үеийн технологийг төрийн үйлчилгээнд ашиглах талаар xамтарсан төсөл хэрэгжүүлэх боломжийг судлан үзэхээ сайд Ц.Баатархүү илэрхийлэв.
Канадын ГХЯ-ны Энэтхэг-Номхон далайн бүс нутгийг хариуцсан худалдааны Ерөнхий төлөөлөгч Пол Топпил “Канадын Засгийн газраас хоёр жилийн өмнө Энэтхэг, Номхон далайн бүс нутаг руу чиглэсэн стратегиа зарласан. Энэ хүрээнд тус бүс нутаг дахь улсуудтай харилцаагаа өргөжүүлэхийг хүсэж байна. Цахим аюулгүй байдал ардчилсан улсуудын хувьд олон сорилтыг дагуулж байна. Энэ чиглэлд Монгол Улсын Засгийн газартай хамтарч ажиллахдаа таатай байх болно. Мөн манай улсын Blackberry компани энэ чиглэлд найдвартай, дэвшилтэт технологийг Засгийн газруудад санал болгож байна” гэж онцоллоо.
Канад Улс нь мэдээллийн технологийн салбарт үндэстэн дамнасан компаниуд болон үндэсний хэмжээний олон компаниудтай. Тэдгээр компаниудыг дэмжин хөгжүүлэх чиглэлээр арвин туршлагатай аж.
“Blackberry” компанийн төлөөлөгч Мааз Ясин “Blackberry компани аюулгүй харилцаа холбоо, цахим аюулгүй байдлын чиглэлд анхаарч ажиллаж байна. Бизнесийнхээ үйл ажиллагааг цахим аюулгүй байдлыг хангахад чиглүүлж, дэвшилтэт технологийг хөгжүүлсэн. Энэхүү технологийг АНУ, GREAT 7, НАТО-тай хамтран ажиллаж байна. Улмаар Азийн цахим хөгжлийг түүчээлэгч улсуудтай хамтрахыг зорьж байна. Ингэхдээ Засгийн газруудад дата мэдээллийн бие даасан байдлыг санал болгож байгаа юм” гэж ярилаа гэж Цахим хөгжил, инновац, харилцаа холбооны яамнаас мэдээллээ.
Улс төр
Мал аж ахуйн салбарын нэмүү өртөг, хүртээмжтэй хөгжлийг дэмжих санамж бичиг байгууллаа
Хүнс, хөдөө аж ахуй, хөнгөн үйлдвэрийн яам болон БНСУ-ын “Глобал Сивик Шэйринг” Олон улсын байгууллага Монгол Улсад мал аж ахуйн салбарын мэргэжилтэн, ажиллах хүчнийг чадавхжуулах замаар үйлдвэрлэлийн чанар, бүтээмжийг сайжруулах, эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажлыг үйлдвэрлэлд нэвтрүүлэх нөхцөл боломжийг бүрдүүлэх, мал аж ахуйн үйлдвэрлэлийн нэмүү өртгийн сүлжээг бэхжүүлэх, хүртээмжтэй хөгжлийг дэмжихэд хамтран ажиллах санамж бичиг байгууллаа.
“Глобал Сивик Шэйринг” байгууллага нь 2002 оноос Монгол Улсад орон нутгийн хөгжлийн үйл ажиллагаа явуулж “Малын банк” зээлийн хөтөлбөр, “Өвс, тэжээлийн фонд” тусламжийн хөтөлбөр, “Орон нутгийн удирдагч иргэн бэлтгэх сургалт” төсөл, “Хоршооны засаглалыг бэхжүүлэх замаар өрхийн орлогыг нэмэгдүүлэх” төсөл зэрэг мал аж ахуйн хөгжлийн урт болон дунд хугацааны төсөл, хөтөлбөрүүдийг амжилттай хэрэгжүүлж ирсэн юм. Тус байгууллага 2021 оноос БНСУ-ын КОЙКА байгууллагын таван сая ам.долларын буцалтгүй санхүүжилттэй “Хүртээмжтэй мал аж ахуй” төслийг хэрэгжүүлж байна.
“Хүртээмжтэй мал аж ахуй” төсөл нь мал аж ахуйн үйлдвэрлэлийн бодлогын орчинг сайжруулах, хоршооны үйл ажиллагааг засаглалын болон үйл ажиллагааны түвшинд дэмжих, мал аж ахуй эрхлэгчид болон тус салбарын мэргэжилтэн, төрийн албан хаагчдыг чадавхжуулах замаар үйлдвэрлэлийн чанар, бүтээмжийг дээшлүүлэх, өртгийн сүлжээг бэхжүүлэх зорилгоор 2021-2035 онд хэрэгжихээр урт хугацаанд төлөвлөгдсөн. 2021-2025 онд хэрэгжих эхний үе шатны төсөл нь дөрөв дэх жилдээ хэрэгжиж байна.
“Хүртээмжтэй мал аж ахуй” төслийн хүрээнд Сонгинохайрхан дүүргийн 21 дүгээр хороонд сүүний үхрийн эрчимжсэн аж ахуйг хөгжүүлэх мастер төлөвлөгөөг боловсруулж эхний хувилбарыг бэлэн болгосон юм. “Глобал Сивик Шэйринг” Олон улсын байгууллагын Монгол дахь салбарын захирал Жу Хёнь Жү “Тус мастер төлөвлөгөө нь батлагдаж, хэрэгжсэнээр Нийслэл хот орчмын эрчимжсэн мал аж ахуйг шинжлэх ухааны үндэслэлтэй, системтэй хөгжүүлэх боломж бүрдэж малын эрүүл мэнд, үржлийн бүртгэл, мэдээлэлд суурилсан үйлдвэрлэлийн төлөвлөлт хийх, мал аж ахуйн гаралтай хүнсний чанар, гарц сайжрах болох, орон нутгийн онцлог үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуйн кластерийн сонгомол жишээ болох юм” хэмээн байр сууриа илэрхийллээ. ХХААХҮЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн дарга Т.Жамбалцэрэн “Төслийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх, мал аж ахуйн салбарын нэмүү өртөг шингэсэн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, салбарын мэргэжилтнүүдийг чадавхжуулахад яамны зүгээс дэмжиж ажиллах болно” хэмээн онцоллоо гэж ХХААХҮЯ-наас мэдээллээ.
Улс төр
“Эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх хүний эрхийн хэрэгжилт”-ийн талаарх хяналтын сонсгол боллоо
Улсын Их Хурлын Хууль зүйн байнгын хорооноос 2024 оны 11 дүгээр сарын 20-нд хүний эрх, эрх чөлөөг хамгаалахтай холбоотой “Эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх хүний эрхийн хэрэгжилт” хяналтын сонсголыг зохион байгууллаа. Хяналтын сонсголыг Улсын Их Хурлын гишүүн П.Сайнзориг даргалсан бөгөөд Байнгын хорооны гишүүдийн 54.5 хувийн ирцтэйгээр 10 цаг 48 минутад эхлэв.
Хяналтын сонсголыг П.Сайнзориг гишүүн нээж, үг хэлэхдээ холбогдох хуулийн дагуу ирцийг танилцуулж, энэ удаагийн хяналтын сонсголын зорилго, дараалал, дэгийг дэлгэрэнгүй танилцуулсан юм. Дараа нь эрүүдэн шүүлт, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх хүний эрхийг хангахтай холбоотой асуудлаар холбогдох чиг үүргийн байгууллагын дүгнэлт, мэдээллийг сонслоо.
Эхлээд Хүний эрхийн Үндэсний Комиссоос эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх эрхтэй холбоотой хууль тогтоомжийн хэрэгжилт, төрийн байгууллага, албан тушаалтны үйл ажиллагаанд хийсэн дүгнэлтийг тус Комиссын дарга Д.Сүнжид танилцуулсан.
Тус Комисст эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх эрхийн зөрчлийн талаар 2020 онд 47, 2021 онд 27, 2022 онд 15, 2023 онд 60, 2024 онд 48 гомдол, мэдээлэл ирсэн байна. 2023, 2024 оны нийт 108 гомдол, мэдээллийн 55 нь цагдаагийн байгууллагын алба хаагчтай, 4 нь прокурортой, 3 нь Авлигатай тэмцэх газрын мөрдөгчтэй, 1 нь шүүгчтэй, 45 нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх газрын алба хаагчтай холбоотой байсан бөгөөд хуульд заасан шалгах ажиллагаа явуулж, гэмт хэрэг, зөрчлийн шинжтэй байж болзошгүй 34 гомдлыг Авлигатай тэмцэх газарт, 3 гомдлыг Цагдаагийн ерөнхий газарт шилжүүлжээ. 2016-2023 оны хооронд эрүү шүүлт тулгах 14 гэмт хэргийг шүүхээр шийдвэрлэсэн бөгөөд нийт гомдол, мэдээлэлтэй харьцуулахад шийдвэрлэлт хангалтгүй байгааг Д.Сүнжид дарга тэмдэглэсэн юм.
Бие махбодь болон сэтгэл санааг шаналган зовоох хэлбэрээр тодорхой төрлийн зэвсэг, хэрэгсэл ашиглан янз бүрийн үйлдлээр эрүү шүүлт явуулдаг талаар танилцуулгад дурдав. Хэрцгий, хүнлэг бус, хүний нэр төрийг доромжлон харьцах, шийтгэхтэй холбоотой нөхцөл байдлын талаарх мэдээлэлдээ хорих анги, цагдан хорих байр, Сэтгэцийн эрүүл мэндийн үндэсний төвийн нөхцөл байдлын талаар болон цэргийн анги, байгууллага дахь дүрмийн бус харьцааны талаарх Комиссын дүгнэлтийг танилцуулав. Үргэлжлүүлэн эрүү шүүлтийн хохирогч хамгаалал, нөхөн төлбөрийн талаарх олон улсын болон дотоодын эрх зүйн зохицуулалтуудыг танилцуулсан юм. Монгол Улсын хувьд хохирогчдыг хамгаалах, хохирол нөхөн төлүүлэх, эрүүл мэнд, нийгэм, сэтгэл зүйн үйлчилгээ үзүүлэх, нийгмийн амьдралд эргэн ороход дэмжлэг үзүүлэх эрх зүйн орчин дутмаг гэв. Хохирлоо нөхөн төлүүлэхэд цаг хугацаа зарцуулах, процессын олон үе шатыг дамжих, ач холбогдол бүхий нотлох баримтыг гаргуулан авах явцад олон саад бэрхшээл тулгардаг байна. Д.Сүнжид дарга танилцуулгынхаа төгсгөлд урьдчилан сэргийлэх сургалт, үйл ажиллагааны талаар мэдээлэл өгч, нөхцөл байдлын талаарх дүгнэлт, зөвлөмжийг дэлгэрэнгүй танилцуулсан.
Дараа нь Хууль зүй, дотоод хэргийн яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга Н.Мягмар эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх хүний эрхийн хэрэгжилт болон Гэмт хэргийн хохирогчид нөхөн төлбөр олгох сангийн талаар танилцууллаа. Монгол Улс олон улсын хүний эрхийн тогтолцооны өмнө Хүний эрхийн түгээмэл тунхаглал, Иргэний болон улс төрийн эрхийн тухай олон улсын пакт, Эрүүдэн шүүх болон бусад хэлбэрээр хүний нэр төрийг доромжлон харьцаж шийтгэхийн эсрэг конвенцоор үүрэг хүлээдэг бол энэ харилцааг дотооддоо Үндсэн хууль, Эрүүгийн болон Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулиар зохицуулдаг. Тэрбээр эрх зүйн орчны талаар дэлгэрэнгүй танилцуулаад, үргэлжлүүлэн цагдаагийн байгууллагын мэдүүлэг авах өрөөний нөхцөл байдал, хоригдсон этгээдийн эрх чөлөөг нь хязгаарласантай холбоотойгоор суурь эрх зүйн баталгаагаар хангагдаж буй байдлын талаар болон Эрүүгийн хууль дахь нөхөн төлбөр олгох зохицуулалтын хэрэгжилтийн талаар дэлгэрэнгүй танилцууллаа.
Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуулийн 10 дугаар зүйлийн 10.2-т заасны дагуу Гэмт хэргийн хохирогчид нөхөн төлбөр олгох сангийн эх үүсвэр нь эрүүгийн торгох ялыг биелүүлсний 60 хувь, төрөөс олгосон нөхөн төлбөрийг гэм буруутай төлбөр төлөгчөөс нөхөн төлүүлсэн мөнгөн хөрөнгөөс бүрддэг байна. Уг санд 2012 оноос хойш нийт 31.4 тэрбум төгрөгийг төвлөрүүлжээ. Дээрх хууль болон журмын дагуу 2012-2024 онд Хууль зүй, дотоод хэргийн сайдын 30 удаагийн тушаалаар 516 хохирогч иргэнд 3.2 тэрбум төгрөгийн нөхөн төлбөрийг Гэмт хэргийн хохирогчид нөхөн төлбөр олгох сангаас олгосон ч Эрүүгийн хуулийн эрүү шүүлт тулгах зүйл ангиар шүүхээр шийдвэрлэгдэж, Тусгай сангийн тухай хуульд заасан “Зарим төрлийн гэмт хэргийн хохирогчид төрөөс нөхөн төлбөр олгох журам”-ын дагуу хохирол авсан тохиолдол байхгүй гэв. Санд 2012-2017 онд 78.5 сая төгрөг, 2018 онд 102.7 сая төгрөг, 2019 онд 155.9 сая төгрөг, 2020 онд 128.3 сая төгрөг, 2021 онд 218.6 сая төгрөг, 2022 онд 205.8 сая төгрөг, 2023 оны 134.7 сая төгрөг, 2024 оны 11 дүгээр сарын байдлаар 100.1 сая төгрөг, нийт 1.2 тэрбум төгрөгийг төвлөрүүлээд байгаа аж.
Улсын ерөнхий прокурорын орлогч прокурор М.Чинбат эрүү шүүлт тулгах гэмт хэргийн шийдвэрлэлт, гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, хүний эрхийг хангах чиглэлээр хийсэн ажлынхаа талаарх мэдээллийг танилцуулав. Тус байгууллагаас холбогдох сургалт, хэлэлцүүлгийг зохион байгуулах, гарын авлага, зөвлөмж, зурагт хуудас тараах, видео, контент бэлтгэн олон нийтийн сүлжээгээр түгээх, эрүү шүүлт тулгах гэмт хэргийн гаралт, шийдвэрлэлтийн байдал шалтгаан нөхцөлийг нь судалж дүгнэх хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг судлан шалгах ажлуудыг тогтмол хийж иржээ. Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийг хэрэгжүүлэх хүрээнд 2020 онд хүнийг гэмт хэрэгт сэжиглэх үндэслэл илэрсэн тохиолдолд гэрчийн мэдүүлэг авахгүй байх, гэрчийн мэдүүлэг авсан бол яллах ажиллагаанд нотлох баримтаар үнэлэхгүй байх зөвлөмжийг гаргаж хэрэгжилтийг нь хангуулан ажилласан гэлээ. Эрүүдэн шүүхээс урьдчилан сэргийлэх зөвлөлөөс 2023 онд эрүү шүүлт тулгах гэмт хэргийн гаралт, шийдвэрлэлтийн байдал, шалтгаан нөхцөлийн талаар хавсарга судалгааг хийжээ. 2020-2022 онд улсын хэмжээнд үйлдэгдсэн гэмт хэргийн нөхцөл байдлыг судалж, хүний эрхийн зөрчлийг илрүүлэх, таслан зогсоох, эрүүдэн шүүхээс урьдчилан сэргийлэх ажил арга хэмжээний талаар зөвлөмж гаргаж, харьяа нэгж, прокурорын газрууд үйл ажиллагаандаа ашиглаж байгаа аж. Холбогдох судалгааны дүн, илэрсэн зөрчил, анхаарах асуудлын талаар нийт прокуроруудад сургалт зохион байгуулж Эрүүгийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль, Улсын дээд шүүхийн тайлбарыг зөв ойлгож хэрэглэх талаар хэлэлцүүлэг зохион явуулжээ.
Прокурорын байгууллага 2022 онд улсын хэмжээнд ял эдлүүлэх ажиллагаанд хяналт тавих ажлынхаа хүрээнд цагдан хорих байр хорих ангиудыг техникийн хяналт хамгаалалтыг шалгасан байна. Энэ хүрээнд хорих анги, цагдан хорих байранд ашиглагдаж байгаа дүрс бичлэгийн төхөөрөмж ашиглалтын шаардлага хангахгүй, зарим өрөө тасалгаа, зорчих бүсийг камерын хяналтад оруулаагүй зэрэг зөрчил илэрч, холбогдох арга хэмжээг авсан гэв.
Улсын хэмжээнд 2017 оны сүүлийн хагасаас 2024 оны эхний IX сарын байдлаар гэмт хэргийн шинжтэй нийт 603 мянган гомдол, мэдээлэл хүлээн авч шалгасны 478 нь эрүү шүүлт тулгах гэмт хэргийн талаар байжээ. Үүний 67 хувийг прокурор мөрдөгчийн саналыг үндэслэн, хэрэг нээхээс татгалзсан бол 150 гомдлын дагуу хэрэг бүртгэлтийн хэрэг нээсэн гэв. Дээрх хугацаанд 196 хэрэгт мөрдөн шалгах ажиллагаа явуулснаас 83.2 хувийг хааж, 2.5 хувийг нэгтгэж, 18 хэрэг буюу 9.2 хувьд нь эрүүгийн хэрэг үүсгэж, шийдвэрлэсэн. 10 хэрэг хэрэг бүртгэлтийн шатад шалгагдаж байгаа гэх мэдээллийг өгөв.
Эрүүгийн хуулийн 21 дүгээр бүлэг буюу Хэрэг шалган шийдвэрлэх ажиллагааны эсрэг гэмт хэрэгт тооцож, тус бүлэгт хуульчилсан, гэмт хэргийн шинжийг “бусдын бие махбод, сэтгэл санааг шаналган зовоосон” гэж конвенцод зааснаас өөр байдлаар тодорхойлсноор гэмт хэргийн субъект болон хохирогчийг явцуу хүрээнд тодорхойлох нөхцөлийг бүрдүүлсэн хэмээн Улсын ерөнхий прокурорын орлогч прокурор М.Чинбат танилцуулгынхаа үеэр онцоллоо. Иймд Конвенцын орчуулгыг агуулгын хувьд дахин нягталж үзэх, Эрүүгийн хуульд заасан, эрүү шүүлт тулгах гэмт хэргийн шинжийг Конвенцын тодорхойлолтод бүрэн нийцүүлэх, тусгай ангийн зохих бүлэгт хуульчлах, мөрдөн шалгах эрх бүхий байгууллага, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх байгууллагын мэдүүлэг авах өрөөний хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, мэдүүлэг авах өрөөнд тавигдах шаардлагыг бүрэн хангуулахад чиглэсэн зорилтот арга хэмжээг авах шаардлагатай хэмээв.
Улсын дээд шүүхээс энэ төрлийн гэмт хэргийн шүүхийн шийдвэрлэлт ба гэмт хэргийн улмаас хохирогчид учирсан сэтгэцийн хор уршгийн зэрэглэл тогтоох, нөхөн төлүүлэх талаарх хууль тогтоомжийн хэрэглээ, шүүхийн практикийн талаар танилцуулсан. Шүүхийн шийдвэрийн нэгдсэн санд эрүү шүүлт тулгах гэмт хэргийн талаарх Анхан шатны шүүхийн 14 тогтоол, Давж заалдах шатны шүүхийн 14 магадлал, Хяналтын шатны шүүхийн 4 тогтоол сүүлийн 5 жилийн хугацаанд бүртгэгджээ. Энэ төрлийн гэмт хэрэгт торгох ялыг 8 тохиолдолд, 1-2 жил хорих ялыг 4 тохиолдолд оногдуулсан бол хорих ялыг зорчих эрх хязгаарлах ялаар 1 тохиолдолд сольж, 2 тохиолдолд эрх хасах нэмэлт ял оногдуулжээ. Улсын дээд шүүхийн Эрүүгийн хэргийн танхим хариуцсан ахлах референт М.Хатанзориг үргэлжлүүлэн гэмт хэргийн улмаас хохирогчид учирсан сэтгэцийн хор уршгийн зэрэглэл тогтоох, нөхөн төлүүлэх талаарх хууль тогтоомжийн хэрэглээ, шүүхийн практикийн талаар дэлгэрэнгүй танилцуулав.
Зэвсэгт хүчний нэгтгэл, анги байгууллагуудад хүний эрх, эрх чөлөөг зөрчих, дүрмийн бус харилцааны талаар гаргасан гомдол, мэдээллийн шийдвэрлэлт болон авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээний талаар Зэвсэгт хүчний Жанжин штабын дарга, хошууч генерал С.Ганбямба танилцуулав. Цэргийн алба хаагч болон иргэдээс 2020 онд 11967, 2021 онд 10168, 2022 онд 13308, 2023 онд 7655, 2024 оны III улирлын байдлаар 6152 буюу нийт 49250 өргөдөл, гомдол Батлан хамгаалах яам, Зэвсэгт хүчний Жанжин штаб, төрлийн цэргийн командлал, Барилга-Инженерийн цэргийн удирдах газар, харьяа нэгтгэл, анги, салбар, байгууллагад гаргасан байна.
Зэвсэгт хүчний хэмжээнд 2020-2024 онд иргэдээс 49250 өргөдөл, гомдол ирүүлснээс 48544 өргөдлийг шийдвэрлэн өргөдөл, гомдол гаргагчид хуулийн хугацаанд нь хариуг хүргүүлж, 690 өргөдлийг харьяаллын дагуу бусад байгууллагад шилжүүлж, 16 өргөдлийг хуулийн хугацаанд шийдвэрлэхээр ажиллаж байгаа гэв. Батлан хамгаалах яам, Зэвсэгт хүчний Жанжин штабт сүүлийн 5 жилийн байдлаар буюу 2020-2024 онд иргэдээс хүний эрх, эрх чөлөө, дүрмийн бус харилцааны талаар 25 өргөдөл, гомдол ирүүлснээс 19-ийг хуулийн хугацаанд нь шийдвэрлэн, 3 өргөдлийг бусад байгууллагад шилжүүлсэн бол 3 өргөдөл хуулийн хугацаанд хянагдаж байгаа гэлээ. Иргэдээс хүний эрх, эрх чөлөө, дүрмийн бус харилцааны талаар гаргасан өргөдөл, гомдол, мэдээлэл нь нийт өргөдөл, гомдол, мэдээллийн 0.05 хувийг эзэлж байгаа юм байна. Зэвсэгт хүчний нэгтгэл, анги байгууллагуудад хүний эрх, эрх чөлөөг зөрчих, дүрмийн бус харилцааг бууруулах талаар авч хэрэгжүүлж байгаа арга хэмжээний талаар тэрбээр мэдээллээ үргэлжүүлж, цаашид анхаарах, авч хэрэгжүүлэх арга хэмжээний саналаа танилцуулсан.
Гэр бүл, хөдөлмөр нийгмийн хамгааллын яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга Л.Мөнхзул төрөлжсөн асрамжийн газарт амьдарч буй ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэн, хүүхдийн эрхийн хэрэгжилт, авч хэрэгжүүлсэн арга хэмжээний талаар дэлгэрэнгүй мэдээлэл танилцуулав. Сэтгэцийн эрүүл мэндийн үндэсний төвд хэвтэн эмчлүүлэгчид болон байнгын асруулагчдын эрхийн хэрэгжилтийн талаар Эрүүл мэндийн яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга Д.Очирбат танилцуулсан.
Монгол Улсын Их Хурлын чуулганы хуралдааны дэгийн тухай хуулийн 126 дугаар зүйлийн 126.1.4-т заасны дагуу сонсголд оролцогч Х.Бат-Ялалт, М.Хувьцагаан, Л.Нямзундуй, Б.Оюундэлгэр, Н.Бадамзул, н.Даваасүрэн, О.Шинэбаяр, н.Баярмаа, Б.Бямбасүрэн, Ж.Занаа, С.Шаарийбуу, н.Сарантуяа, н.Ганболд, Г.Баяртогтох, Т.Хүрэлбат нарын 40 гаруй иргэн санал, мэдээллээ танилцуулж, хоёр оролцогчоос бичгээр ирүүлсэн мэдээллийг П.Сайнзориг гишүүн уншиж танилцуулсан юм. Дараа нь хяналтын сонсголд оролцож буй Улсын Их Хурлын гишүүн Ж.Алдаржавхлан, Ц.Сандаг-Очир, Г.Ганбаатар, Х.Баасанжаргал, Ж.Баярмаа, О.Номинчимэг, М.Нарантуяа-Нара, С.Эрдэнэболд, П.Сайнзориг нар асуулт асууж, Хууль зүй, дотоод хэргийн сайд болон сонсголд оролцогч төрийн байгууллага, оролцогчдоос хариулт, тайлбар, мэдээлэл авсан юм.
Дараа нь Улсын Их Хурлын гишүүд хяналтын сонсголтой холбогдуулан үг хэлсэн. Д.Цогтбаатар гишүүн эрүүдэн шүүлтэд өртсөн гэдгээ илэрхийлж буй олон иргэн энэ танхимд байгаа нь харамсалтай хэмээгээд Улсын Их Хурлын Хууль зүйн байнгын хороо тасралтгүй ажиллах шалтгаан гэлээ. Мөн тэрбээр хэн нэгнийг хилсээр хэлмэгдүүлсэн албан тушаалтнуудад хатуу хариуцлага тооцдог болох, нас барсан нэгнийг цагаатгадаг шиг энэ төрлийн гэмт хэргийг илэрсэн цагт нь гэм буруутныг тогтоодог байх эрх зүйн зохицуулалтыг бий болгох нь зүйтэй гэдэг санал хэлсэн. Улсын Их Хурлын гишүүн Х.Баасанжаргал сонсголын зохион байгуулалттай холбоотой санал хэлсэн. Мөн ээжийнхээ хамт хорих байранд байдаг 2 хүртэлх насны хүүхдүүдийн эрхийг хангахтай холбоотой, Эрүүгийн хууль дахь нөхөн төлбөр олгох зохицуулалтыг шуурхай болгох шаардлага, хууль сахиулах байгууллагуудын төсвийг зохих хэмжээнд хуваарилах шаардлагын талаар санал хэлсэн. Г.Ганбаатар гишүүн, ажил үүргээ гүйцэтгэх явцдаа хүний эрхийн зөрчил гаргасан албан тушаалтнуудын мэдээллийг бүртгэн сан үүсгэх, Хүний эрхийн Үндэсний Комиссын бие даасан байдлыг бэхжүүлэх, Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийг олон нийтийн оролцоотойгоор шинэчлэх, Шүгэл үлээгчийн эрх зүйн байдлын тухай хуулийн төслийг хэлэлцэн батлах, хэвлэлийн эрх чөлөөний асуудлыг бэхжүүлэх, мөрдөн байцаах өрөөний техникийн чанарыг анхаарах, гадаад улсад байгаа Монгол Улсын иргэний хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалах асуудалд анхаарах зэрэг асуудлаар байр сууриа илэрхийллээ. Эрүү шүүлтэд өртсөн, хилс хэрэгт хэлмэгдсэн иргэдэд олгох нөхөн төлбөрийн талаар, мөн энэ төрлийн зөрчил үйлдсэн албан тушаалтанд хуулийн хатуу хариуцлага хүлээлгэх, өөр албан тушаалд шилжүүлэн томилдог явдлыг таслан зогсоох шаардлагын талаар М.Нарантуяа-Нара, Ц.Сандаг-Очир, Ж.Баярмаа нарын гишүүд хэлж, байр сууриа илэрхийлж байв.
Түүнчлэн холбогдох төрийн байгууллагуудын төлөөлөл бүхий ажлын хэсэг байгуулж, эрүү шүүлтэд өртсөн, төрийн буруутай үйл ажиллагаа, шийдвэрээс үүдэн гомдолтой байгаа иргэдийн асуудлыг шийдвэрлэх ажлын хэсэг байгуулах саналыг Ц.Сандаг-Очир гишүүн хэлж байв. Дав.Цогтбаатар гишүүн иргэдийн гомдол, мэдээллийг шуурхай шийдвэрлэдэг байх санал хэлсэн бол С.Эрдэнэболд гишүүн хүний эрхийг хангах, хамгаалахад шаардлагатай санхүүжилтийг төсөвт тусгуулах чиглэлээр онцгой анхаарал хандуулж ажиллахаа илэрхийлсэн.
“Эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байх хүний эрхийн хэрэгжилт” хяналтын сонсголын дараа Улсын Их Хурлын тогтоолын төсөл боловсруулж, Хууль зүйн байнгын хороо, улмаар Улсын Их Хурлаар хэлэлцүүлэх боломжтой хэмээн үзэж буйгаа сонсгол даргалагч П.Сайнзориг гишүүн хэлээд, Засгийн газрын тусгай сангийн тухай хуульд нөхөн төлбөрийн талаарх зохицуулалтыг боловсронгуй болгох, Эрүүдэн шүүх болон бусад хэлбэрээр хэрцгий, хүнлэг бусаар буюу хүний нэр төрийг доромжлон харьцаж шийтгэхийн эсрэг конвенцын орчуулгыг нягталж, дотоодын хууль тогтоолуудыг нийцүүлэх шаардлагын талаар байр сууриа илэрхийлсэн юм. Түүнчлэн улс төрд нөлөө бүхий этгээдүүд энэ төрлийн гэмт хэрэгт нөлөөлөх байдлаар оролцсон нь тогтоогдвол өндөр хариуцлага хүлээлгэдэг эрх зүйн зохицуулалттай болгоход холбогдох талууд санаачилгатай ажиллахыг уриалсан.
Төгсгөлд нь тэрбээр “Уулын мод урттай, богинотой гэдэгчлэн хууль сахиулах байгууллагын зарим албан тушаалтан, алба хаагч бусдад эрүү шүүлт тулгаж, хүнлэг бус, хэрцгий ханддаг ч нөгөө талд нь шударга албан хаагч олон байдгийг санах нь зүйтэй. Монгол Улс хүний эрхийг дээдэлсэн, ардчилсан нийгмийг цогцлоон хөгжүүлэхээр зорьж байгаа. Хүний эрх, эрх чөлөө нь өнөөгийн Монгол Улсын хамгийн үнэ цэнтэй зүйл, тусгаар тогтнол, аюулгүй байдлын баталгаа юм. Бид бие биедээ хүндэтгэлтэй байж, хуулийн хүрээнд харилцдаг, хэн нэгэнд хүчээр гэмт хэрэг тулгадаггүй байх, эрүүдэн шүүлт тулгах, хүнлэг бус, хэрцгий хандахаас ангид байвал олон бэрхшээл шийдэгдэнэ. Энэ төрлийн гэмт хэргийн үеэр нэр төр гэдэг ойлголтыг орхигдуулдаг, ярьдаггүй. Үүнд бас анхаарал хандуулах шаардлагатайг өнөөдөр олон хүн хэллээ. Хяналтын сонсголд оролцсон 70 гаруй иргэний 40 гаруй нь хүсэлт, мэдээллээ хэлж, идэвхтэй оролцлоо. Холбогдох төрийн байгууллагууд тодорхой мэдээллүүд танилцуулсан нь олон нийтийн мэдэх эрхийг хангасан гэж үзэж байна” гээд нийт оролцогчдод талархал илэрхийлээд хяналтын сонсгол өндөрлөж байгааг мэдэгдэв хэмээн Улсын Их Хурлын Хэвлэл мэдээллийн газраас мэдээллээ.